Food Safety and the Law - 104 Academic Year

食品安全與法律 - 104學年度

本課程是由 國立陽明交通大學科技法律研究所 提供。

國內刮起一波接著一波的食安風暴,我國國人無不擔心劣質商品對公共衛生與自身健康之影響,使得食品衛生安全與其相關法規規範成為熱門的議題。以立法面向而言,我國政府為保護國民健康、維護公共衛生與考量國家重要的經貿利益,對於輸入食品的管理與控制法規與措施的制訂及實施上作出諸多權衡。然而,我國身為世界貿易組織(WTO)會員國,在制定食品安全衛生法規時,須符合WTO架構下食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協定(SPS協定)與技術性貿易障礙協定(TBT協定)之規範,否則將違反WTO所賦予各會員國應遵守之義務,而遭受我國貿易夥伴之質疑與挑戰。

 

本學期課程首先介紹國際食品衛生安全規範,包括國際標準、WTO規範、食品安全治理原則、我國食安法之介紹、個別食品管理機制包括基改、標示、追蹤追溯、詐欺、輸出入食品管制等。重點係為檢視我國輸入食品管理法規及措施與國際規範之符合性。藉由檢視我國現有輸入食品管理法規與措施、蒐集與分析國際規範相關內容,研析我國現行法規之規範內容與SPS協定與TBT協定等國際規範之落差,提升我國對於規範落差的檢討以及因應對策的能力、達到能與國際規範接軌與調和的目標。

 

本學期課程目的之二係蒐集彙整我國食品輸入之管理法規與措施以及國際規範,藉由課堂上的分析檢討,提昇學生處理實務問題的能力。因為輸入食品管理涉及的專業領域廣闊,涵蓋食品、醫藥、生物科技以及法律層面,針對產業需求設計跨領域教學題材與內容,期能透過跨科技領域的課程安排培養跨領域專業人才,使未來我國在輸入食品管理的國際規範能夠有專業人才提供諮詢,對於食安經貿法令與措施在與各國諮商時,為我國法令措施符合國際規範面向具有辯護的能力,強化專業及跨科技整合。


課程用書:

閱讀教材將以中外文資料,並邀請專家學者參與授課。

為求學習成效完美,請購買課本!

 

授課教師 科技法律研究所、倪貴榮 陳鋕雄 老師

課程學分 2學分
授課年度 104學年度
授課對象 研究生 大學生
預備知識 需有相當程度的英文閱讀能力。不限科系,毋須先修科目。歡迎具食品、醫藥、生技相關背景者選修。
課程提供 課程影音   課程綱要  課程行事曆  

週次課程內容課程影音課程下載
第一週導論線上觀看MP4下載
第二週國際食品衛生安全規範(I) : 國際標準線上觀看MP4下載
第三週國際食品衛生安全規範(II) : WTO/SPS線上觀看MP4下載
第四週國際食品衛生安全規範(III) : 歐盟線上觀看MP4下載
第五週國際食品衛生安全規範(IV) : 美國線上觀看MP4下載
第六週食品風險治理法制 (I) : Risk Management: precaution, cost and benefit analysis線上觀看MP4下載
第七週食品風險治理法制 (II) : Risk Communication線上觀看MP4下載
第九週食品藥物衛生管理法概論線上觀看MP4下載
第十週食品強制標示線上觀看MP4下載
第十一週從消費者保護之觀點論食品風險分析機制線上觀看MP4下載
第十三週輸入食品國際諮商、談判線上觀看MP4下載
第十四週輸入食品管理政策線上觀看MP4下載

課程目標

國內刮起一波接著一波的食安風暴,我國國人無不擔心劣質商品對公共衛生與自身健康之影響,使得食品衛生安全與其相關法規規範成為熱門的議題。以立法面向而言,我國政府為保護國民健康、維護公共衛生與考量國家重要的經貿利益,對於輸入食品的管理與控制法規與措施的制訂及實施上作出諸多權衡。然而,我國身為世界貿易組織(WTO)會員國,在制定食品安全衛生法規時,須符合WTO架構下食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協定(SPS協定)與技術性貿易障礙協定(TBT協定)之規範,否則將違反WTO所賦予各會員國應遵守之義務,而遭受我國貿易夥伴之質疑與挑戰。

本學期課程首先介紹國際食品衛生安全規範,包括國際標準、WTO規範、食品安全治理原則、我國食安法之介紹、個別食品管理機制包括基改、標示、追蹤追溯、詐欺、輸出入食品管制等。重點係為檢視我國輸入食品管理法規及措施與國際規範之符合性。藉由檢視我國現有輸入食品管理法規與措施、蒐集與分析國際規範相關內容,研析我國現行法規之規範內容與SPS協定與TBT協定等國際規範之落差,提升我國對於規範落差的檢討以及因應對策的能力、達到能與國際規範接軌與調和的目標。

本學期課程目的之二係蒐集彙整我國食品輸入之管理法規與措施以及國際規範,藉由課堂上的分析檢討,提昇學生處理實務問題的能力。因為輸入食品管理涉及的專業領域廣闊,涵蓋食品、醫藥、生物科技以及法律層面,針對產業需求設計跨領域教學題材與內容,期能透過跨科技領域的課程安排培養跨領域專業人才,使未來我國在輸入食品管理的國際規範能夠有專業人才提供諮詢,對於食安經貿法令與措施在與各國諮商時,為我國法令措施符合國際規範面向具有辯護的能力,強化專業及跨科技整合。 閱讀教材將以中外文資料,並邀請專家學者參與授課。

 

學習目標

了解國際食品管制架構。

掌握食品安全主要議題。

分析國際規範與國內法之落差。 因

應國內外規範而可能採取的因應之道。

 

預期學習成果

同學們對於食品安全法規的系統架構能有清楚的掌握。

對於食品安全法規的國際規範主要議題有基本的瞭解。

能指出議題(issues)所在,瞭解相應的管制原理原則

獨立完成研究,提出自己的見解

 

課程章節

單元主題 內容綱要
國際食品規範介紹國際食品貿易管制架構
食安風險治理以風險為中心的治理架構
食安議題 個別食安管制重點分析
輸出入管制輸出入有關之管制規範分析

 

課程書目

教師上課講義

 

評分標準

項目百分比
課堂參與及討論20%
報告及摘要20%
期末報告60%

本課程行事曆提供課程進度與考試資訊參考。

學期週次
上課日期
參考課程進度

第一週

2/18
  • 導論
  • 倪貴榮、陳鋕雄
第二週2/25
  • 國際食品衛生安全規範(I) : 國際標準
  • 倪貴榮
第三週3/3
  • 國際食品衛生安全規範(II) : WTO/SPS
  • 倪貴榮
第四週3/10
  • 國際食品衛生安全規範(III) : 歐盟
  • 倪貴榮
第五週3/17
  • 國際食品衛生安全規範(IV) : 美國
  • 清華大學科技法律研究所 林勤富助理教授
第六週3/24
  • 食品風險治理法制 (I) : Risk Management: precaution, cost and benefit analysis
  • 倪貴榮
第七週3/31
  • 食品風險治理法制 (II) : Risk Communication
  • 中興大學國際政治研究所 譚偉恩助理教授
第八週4/8
  • 研討會(4/7停課)
第九週4/14
  • 食品藥物衛生管理法概論
  • 陳鋕雄
第十週4/21
  • 食品強制標示
  • 陳鋕雄
第十一週4/28
  • 從消費者保護之觀點論食品風險分析機制
  • 中原大學財經法律系 陳乃瑜助理教授
第十二週5/5
  • 食品安全訴訟
  • 陳鋕雄
第十三週5/12
  • 輸入食品國際諮商、談判
  • 交通大學科技法律研究所 薛景文助理教授
第十四週5/19
  • 輸入食品管理政策
  • 衛福部食藥署 吳宗熹科長
第十五週5/26
  • 食品檢測技術與實驗室品保
  • 食品研究所 傅偉光博士
第十六週6/3
  • 座談會(6/2停課)
第十七週6/9
  • 端午節放假
第十八週6/16
  • 學生期末報告
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